Handhaving ruimtelijke ordening
Procedure
Bij de uitwerking van het omgevingsbeleid houdt de Stad rekening met de verschillende maatschappelijke functies zoals wonen, bedrijvigheid, natuur, recreatie ... maar ook met algemene problematieken zoals klimaatwijzigingen.
Naast een vergunningenbeleid, zet stad Turnhout ook in op handhaving. De naleving van de stedenbouwkundige regels en vergunningen wordt proactief opgevolgd. Bouwovertredingen worden opgespoord, geverbaliseerd en er worden herstelmaatregelen opgelegd.
Daarnaast kunnen burgers ook vermoedelijke bouwovertredingen melden aan de dienst Ruimtelijke Ordening of de lokale politie.
Wanneer er een vermoeden van een bouwovertreding is, gaat de afdeling handhaving of de milieupolitie dit onderzoeken en de nodige vaststellingen doen. Wanneer de werken nog in uitvoering zijn, kan een stakingsbevel worden opgelegd. De werken moeten dan onmiddellijk worden stilgelegd.
De concrete situatie bepaalt of je een aanmaning krijgt om binnen een bepaalde termijn de bouwovertreding ongedaan te maken of dat meteen wordt overgegaan tot de opmaak van een proces-verbaal.
Wanneer een proces-verbaal is opgemaakt, wordt dit overgemaakt aan het parket én opgenomen in het vergunningenregister. Wanneer je jouw woning wil verkopen, moet de notaris de informatie uit het vergunningenregister overmaken aan de koper. Hierdoor zal je woning/grond mogelijk minder waard zijn.
In sommige gevallen leidt het vermoeden van een bouwovertreding ertoe dat je geen omgevingsvergunning kan krijgen voor het uitvoeren van veranderingswerken.
Het parket beslist op basis van haar eigen prioriteiten of ze de zaak voor de rechter brengt. De rechter spreekt zich dan uit over de bestraffing (geldboete) én de herstelmaatregelen die door het parket of Stad Turnhout worden gevraagd.
Bouwmisdrijven kunnen bestraft worden met een gevangenisstraf van acht dagen tot vijf jaar en/of met een strafrechtelijke geldboete van 26 tot 400 000 euro.
Bestuurlijke geldboete
Indien het parket beslist om de bouwovertreding niet te vervolgen, kan zij het proces-verbaal overmaken aan de gewestelijke beboetingsentiteit voor het opleggen van een bestuurlijke geldboete.
De bestuurlijke geldboete bedraagt maximaal 2 000 000 euro. De gewestelijke beboetingsentiteit gaat de boete afstemmen op de ernst van de bouwovertreding, de frequentie en de omstandigheden waarin de overtreder het misdrijf heeft begaan. Hier vind je meer informatie.
Met de betaling van de boete komt er geen einde aan de bouwovertreding. Het is een straf omdat je de wet hebt overtreden. De bouwovertreding wordt pas beëindigd als de ruimtelijke ordening is hersteld.
Herstel van de ruimtelijke ordening
Er is sprake van herstel als de onrechtmatige handelingen ongedaan worden gemaakt of wanneer voor de handelingen een regularisatievergunning wordt verkregen.
Als je niet vrijwillig overgaat tot het herstel van de goede ruimtelijke ordening heeft Stad Turnhout de keuze om het herstel via de burgerlijke rechter te vorderen, dan wel via het opleggen van een bestuurlijke maatregel.
Zo kan de gemeentelijk stedenbouwkundig inspecteur bijvoorbeeld overgaan tot het opleggen van een herstelmaatregel onder last van een dwangsom.
Meer informatie over handhaving vind je hier.
Bij de opvolging van dossiers wordt rekening gehouden met de handhavingsprioriteiten zoals die zijn vastgesteld door de gemeenteraad.
Dossiers die betrekking hebben op onderstaande schendingen worden prioritair behandeld:
- Schendingen rond het wijzigen van het aantal woongelegenheden;
- Schendingen rond functiewijzigingen;
- Schendingen die een verstoring van de waterhuishouding tot gevolg hebben;
- Schendingen rond het kappen en snoeien van bomen;
- Schendingen rond het wijzigen van het reliëf van gronden;
- Schendingen tegen opgenomen voorwaarden in (omgevings)vergunningen;
- Schendingen die het straatbeeld negatief beïnvloeden;
- Flagrante schendingen;
- Schendingen rond zonevreemde constructies;
- Gecombineerde schendingen (ruimtelijke ordening en milieu).
Dossiers die betrekking hebben op een handhavingsprioriteit hebben een bijzonder statuut waardoor het parket altijd gevolg gaat geven aan het dossier. Hetzij door de zaak voor de rechter te brengen, hetzij door het dossier voor beboeting over te maken aan de gewestelijke beboetingsentiteit.
Daarnaast zal Stad Turnhout in deze dossiers ook steeds het herstel nastreven.
Ook het Vlaams Gewest heeft handhavingsprioriteiten.
Het begaan van een bouwovertreding kan ernstige gevolgen hebben. We raden je dan ook aan om bouwovertredingen te voorkomen. Lees hier meer.